■今后我省將增加普通商品住房供應，力爭使中低價位普通商品住房達到商品住宅的70％
　　■中低價位普通商品住房建設項目供應土地前，要先對房價、套型面積等提出控制性要
　　日前，省建設廳、發改委、財政廳、國土資源廳等8部門聯合下發《關于切實穩定住房價格促進房地產市場健康發展的意見》。意見指出，今后我省將增加普通商品住房供應，力爭使中低價位普通商品住房達到商品住宅的70％。普通商品住房供不應求、房價漲幅超過全省平均漲幅20％的城市，要增加土地供應，控制土地價格；有條件的城市可劃定一定區域，用于普通商品住房的集中建設。
住房供應 今年投資65億元建690萬平方米經濟房
　　今年，全省經濟適用住房建設計劃施工690萬平方米，投資65億元。從2006年起，省上將按照各市經濟適用房建設用地1∶1的比例配套增加各市用地指標。各市要制定并嚴格執行經濟適用住房項目法人招標管理制度，建立項目庫，為滾動開發創造條件。
　　對于各地的經濟適用住房，要求其上市轉讓期限自取得經濟適用住房所有權之日起不得低于3年。各市、縣政府還要合理確定經濟適用住房購買對象的標準，并每年向社會公布，嚴格審核購房對象的資格和銷售價格。
　　今年年底前，各設區市政府還要對當地城鎮最低收入家庭住房困難情況進行摸底調查，建立保障對象檔案，同時建立并啟動廉租住房制度。
　　住房轉讓 嚴查無預售證售房實行實名制認購
　　今后，我省將加強商品房交易環節的監管，嚴厲查處無預售證售房的行為，實行實名制認購。禁止商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓。在預售商品房竣工交付、預購人取得房屋所有權證之前，房地產主管部門不得為其辦理轉讓等手續；房屋所有權申請人與登記備案的預售合同載明的預購人不一致的，房屋權屬登記機關不得為其辦理房屋權屬登記手續。
　　從6月1日起，我省已開始對個人購買住房不足兩年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅；個人購買普通住房超過兩年（含兩年）轉手交易的免征營業稅；對個人購買非普通住房超過兩年（含兩年）轉手交易的，銷售按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅。
　　住房貸款 成立獨立規范的住房置業擔保機構
　　今后，我省將加大住房公積金貸款力度，發展住房公積金委托貸款，提高住房公積金的使用率。各地要加快成立獨立規范的住房置業擔保機構，兩年內努力保證設區市至少有一個擔保機構。開拓融資渠道，及時補充擔保資金，特別是要積極吸收優質房地產開發企業資金等民間資金的介入，鼓勵其為中低收入家庭住房貸款提供擔保。
　　同時，金融機構將加大對有資質、有良好信用等級的當地房地產開發企業的支持力度。房地產開發企業申請貸款時，其自有資金應不低于國家規定的標準；對大戶型、大面積的高檔商品房和別墅要限制貸款，控制高檔酒店式公寓、高檔商業用房和度假村的貸款，對于房齡較長的二手房、商品房可適當提高首付比例，重點支持普通商品住房和經濟適用住房建設項目。
　　住房預售 制止“內部認購”式非法預售
　　在以各項措施穩定房價的同時，省政府還要求各地要抓住關系群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題，組織房地產、工商、發展改革、國土資源等相關部門對房地產市場秩序定期進行專項整治。
　　各地要對違反城市規劃、無證或越級開發、合同欺詐等行為從嚴查處；加強對房地產企業的市場準入，積極推行業主工程款支付擔保制度；對開發企業虛構買賣合同、囤積房源，發布不實價格和銷售進度信息、惡意哄抬房價，誘騙消費者爭購，以“內部認購”或其他非法方式進行預售等行為，要予以制止，并依法給予處罰。
　　同時，已經批準預售的房地產項目，在核發預售證時，應在土地使用權證上予以注明，防止再為其他項目辦理抵押貸款。實行中介機構備案管理制度，未取得營業執照和房地產中介資格證書或備案證的中介機構，不得從事中介業務；堅決制止指定中介服務機構強制消費者接受中介服務的行為。繼續完善房地產信用檔案，重點做好開發企業和執（從）業人員信用信息登記，將企業的基本情況、業績以及不良行為記錄在案，及時向社會公開發布。
　　規劃調控 土地出讓前先對房價提要求
　　各市、縣城市規劃和發展改革行政主管部門要優先審查普通商品房、經濟適用房和廉租房建設項目，嚴格控制低密度、高檔住房的建設。對中低價位普通商品住房建設項目，在供應土地前，房地產主管部門要會同有關部門提出住房銷售價位、套型面積等控制性要求，并作為土地出讓的前置條件，以保證中低價位、中小套型住房的有效供應。省建設廳有關人員表示，土地出讓前由有關部門對房價先行提出要求，是穩定房價的前期保障。
　　省政府還要求各設區市政府根據當地房地產市場需求情況，在今年12月1日前明確今明兩年普通商品住房和經濟適用住房建設規模、項目布局以及進度安排，報省建設廳備案。
　　土地供應 普通住房土地供應量要達70％
　　今后，我省將增加以中低價位普通商品住房的土地供應量，力爭使其占到房地產開發用地供應總量的70％。
　　為此，國土資源管理部門要做好土地儲備供應的實施工作，防止供需脫節；鼓勵利用存量土地進行房地產開發，鼓勵危舊住房的改造；嚴格控制高檔商品住宅用地，繼續停止別墅用地供應；軍隊轉讓空余土地用于房地產開發、法院在強制案件過程中處置的土地、企業改制過程中土地用于房地產開發等，應當納入市、縣年度用地計劃，依法供應。土地出讓后規劃設計條件不得隨意變更，嚴禁將以科技、教育等產業名義取得享受優惠政策的土地用于房地產開發。嚴禁單位和個人與鄉村簽訂協議圈占土地，使用農村集體土地進行房地產開發。
　　土地管理 土地閑置兩年以上將被無償收回
　　用地單位必須按合同約定開發使用土地，超過合同約定動工期限，滿一年未動工建設的，按每平方米10元至20元的標準征收土地閑置費；滿兩年未動工建設的，經原機關批準，由縣級以上政府無償收回土地使用權；已動工開發的，但開發建設面積不足應開發建設面積1／3或投資額不足總投資額25％，且未經批準中止開發建設連續滿一年，按未開發建設土地每平方米10元至20元的標準征收閑置費，滿兩年的無償收回土地使用權。